英國日前透過「禁菸世代」制度，國民黨立委廖先翔提案修改《菸害防製法》，擬禁止民國98年1月1日後出生者購買菸品，違者最高罰25萬元，全案已逕付二讀，但朝野立委與學者均質疑恐生私菸問題。衛福部國民健康署回應，各國對無菸世代制度的政策選擇及設計不一，長期成效有待觀察，我國將審慎研議。

根據《中時新聞網》報導，國民黨立委廖先翔提案修改《菸害防製法》第17條與第37條，明定不得供應菸品及指定菸品必要組合元件給民國98年1月1日後出生者，且規范不因受供應人年齡增長而失效。若違規供應，將處新臺幣1萬元以上、25萬元以下罰鍰。目前該修正草案已逕付二讀。

對此提案，民進黨立委林月琴指出，紐西蘭曾推行類似政策後廢除，馬爾地夫則于去年推動且成效未明。她質疑，台灣若要上路，是否會導致私菸問題加劇、查緝量能是否足夠，以及衛生福利部是否應先進行健康評估，皆有待商確。

民眾黨立委陳昭姿表示，空汙PM2.5及糖等物質同樣危害健康，若要禁應全面禁止。國家若持續供應菸品，卻讓98年1月1日後出生者即使成年也「看得到、買不到」，情況相當諷刺。

東海大學法律系退休教授林騰鷂分析，以出生日期取代現行年齡限制，將面臨《憲法》平等原則、一般行為自由及比例原則的考驗。他強調，97年12月31日出生者可合法買菸，僅差一天的98年1月1日出生者卻終身不得合法取得，此區隔標準缺乏足夠的實質正當性。

臺中榮民總醫院副院長周元華認為，該提案可能衍生私菸問題並增加管理困擾。

他也指出，將肺癌增加完全歸咎于吸菸人口成長屬于過時觀念，臨床資料顯示許多肺癌患者為不吸菸女性，空氣中的PM2.5與毒油揮發物也是重要致病因素。

國健署對此回應，國際間確實陸續出現不同菸害防制做法，各國也依其國情、社會背景與公共衛生需求採取相應措施。我國已透過《菸害防製法》全面禁止電子煙，並結合校園宣導、違規查緝、網路販售監測及戒治輔導等措施，加強對青少年族群的保護，持續從源頭與使用端降低風險。

國健署表示，各國對無菸世代制度的政策選擇及設計仍不一致，其長期實施成效也有待進一步觀察；將持續蒐集國際經驗進行評估，並與社會各界充分溝通，在兼顧國人健康、社會共識及執行可行性的前提下審慎研議，精進我國菸害防制策略。

《中天關心您｜吸菸有害健康！》