日本特批的「四大經濟特區」終于要來了！

根據日媒最新消息，日本政府于6月4日正式將東京、大阪、福岡和北海道這四個地區指定為「金融與資產運用特區，并制定了一系列創建「金融和資產管理特區」的方向措施。

此舉主要目的是為了吸引海內外的資產管理專家投資日本，把日本的特區城市努力打造成國際金融都市。

這也是首相岸田文雄逐步推進日本「資產立國」藍圖的極為重要一環，鼓勵日本的底色從「儲蓄」向「投資」轉變。

怎麼最快去簡單理解日本金融局頒布的《實現金融和資產管理特區的一攬子計劃》呢？可以抓住幾個要點：

首先是基本背景：

目前，根據調查（截至2023年12月末）日本個人/家庭金融資產高達2141萬億日元，但占一半以上的資金都被用作儲蓄存款。

說白了就是，日本有很多錢，但不流動。

政府希望這將這些錢能更多第用于投資，帶動企業價值的增加并將收益返還給家庭，從而進一步帶動投資和消費，形成資金流，增加金融資產收入和家庭工作收入，從而刺激經濟。

最終目的是創造一個「收入增長和分配的良性循環」。

基本目標：

把日本某些地區變為「金融資產管理特區」，以吸引更多的海外投資機構和投資人參與加強日本資產管理行業，目的是培養當地產業、增加就業、發展當地經濟。

目標地區：

札幌、東京、大阪和福岡這四個地區已被選定為特區，這四個城市將各自在不同的領域推進放寬監管，利用自身特色吸引金融投資機構和培育新企業。

四大特區的重點方向：

1.北海道札幌市：重點發展可再生能源，吸引環保型投資；

北海道及札幌市不僅在金融相關領域，還將集中放寬再生能源相關的監管，吸引國內外的GX投資。

將通過政策改革營造銀行易于投資GX（低碳轉型、碳中和）相關業務的環境。

在備受關注的脫碳燃料——氫能源方面，將考慮放寬壓縮氫的儲存量上限；

為解決海上風力發電建設工地所需作業船不足的問題，將方便使用外國籍船舶；

通過促進再生能源相關項目，吸引國內外的投資資金，增加金融和GX相關的專業人才；

2.東京都：促進可持續金融，成為亞洲的金融中心；

東京則專注于打造「可持續金融先進城市」，將援助給投資家獨立時的經費，并將新種類的金融保險類也納入信用保證對象，使得銀行融資更簡單。

為實現這一目標，東京有三大支柱：成為可持續金融的先進城市、誕生活躍于全球的新創企業的城市，以及 「用英語開展業務 」的全球標準城市。

3.大阪府大阪市：創造一個 「未來社會」，讓技術創新和產業創新層出不窮；

大阪府和大阪市的目標是創造一個環境，讓初創企業和大學能夠大膽地迎接挑戰，而不是讓 「2025 年大阪-關西 」世博會成為一次性活動。

大阪可以向國內頂尖大學的科研機構出資，并對初進日本的海外金融相關企業實行減免地方稅的政策。

4.支持初創企業，強化國際金融功能，成為通往亞洲的門戶；

福岡作為亞洲的門戶，將放寬個人投資者向風險投資基金出資的條件。利用地理上的近距離，吸引來自亞洲的風險資金，促進日本初創企業的發展。

日本金融特區未來有什麼優勢？

國家的措施：

1.擴展對資產運用業的英語金融行政服務（設立公司開設英語服務的輔助辦公室）；

2.進入日本時的法人設立手續英語支持；

包括對于在留資格認定證明書的申請手續，以及健康保險、厚生年金保險、雇傭保險、勞動保險的法人設立申報手續，都可以用英語編寫和提交申請，降低語言障礙。

3.為創設企業的外國投資者創設在留資格；

4.支持外國人開設銀行賬戶；

5.促進資產運用業的中后台業務外包；

6.明確高度人才積分制特別加算的支持措施；

地方的措施：

1.整備和強化英語行政服務（設立一站式英語服務窗口）；

2.對金融・投資人的稅收和財政支持；

為支持進入目標地區的國內外金融・資產投資人，將提供地方稅減免等稅收支持，以及創業和設立基地所需費用的財政補助。

3.地方商業・生活環境基礎設施的整備；

最后，也是大家最關心的，資產管理特區的設立對移民日本有沒有影響？是否會額外新設投資者簽證？

答案是肯定的。

在資產特區措施方案中，明確寫著會為投資初創企業的外國投資者創設在留資格 。

為了吸引對初創企業的海外投資，在國家戰略特區內設立了面向投資者（包括天使投資者）的簽證。

條件是他們向日本國內的初創企業投資一定金額，并在特區內參與初創生態系統的形成和發展活動。計劃于2024年度內采取必要措施。

但注意是要把錢投資給特區的初創企業，而不是投資人自己成立一家初創公司，這兩者的區別非常大。

另外，關于這項投資簽證的所有具體細則，比如申請人資質、投資金額、簽證期限、永住申請等，日本政府還沒公布。

之前大阪府出過一個提案，只要向新興產業投資1.2億日元（約合人民幣570萬元），就能直接獲得永住資格讓不少人心動；

同樣，東京都政府有曾有過類似的提案，投資額達數千萬日元乃至上億，可以獲得最長五年期的投資者長期簽證（沒大阪壕氣）；

但這些提案最終能不能「順利落地「，日本政府還需要有多方面的考量，比如我們之前說過的合法性問題。

畢竟，投資就能換永住，相當于日本要正式出台移民法，但迄今為止面向外國人的各項政策，在日本也只是屬于「入管法」。

究竟最后是給投資人在長期簽證在留時長上的便利，還是申請永住條件上的優待？

我們不妨靜觀其變。